最新數據顯示，2014年全國棉花總產(chǎn)量616.1萬(wàn)噸，其中，新疆地區棉花產(chǎn)量367.7萬(wàn)噸，占全國產(chǎn)量的近60%。

　　棉農積極性提高

　　今年國家開(kāi)始在新疆進(jìn)行棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，目標價(jià)格是按照生產(chǎn)成本加基本收益確定的，當市場(chǎng)價(jià)格低于目標價(jià)格時(shí)，國家根據目標價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和種植面積、產(chǎn)量等因素，對試點(diǎn)地區生產(chǎn)者給予補貼。今年每噸19800元的棉花目標價(jià)格，能夠補償試點(diǎn)地區棉花生產(chǎn)成本，并保障農民獲得基本收益。

　　當前，新疆目標價(jià)格補貼進(jìn)入實(shí)施階段，按照面積補貼的部分目前正在兌現第一批補貼額，接下來(lái)按產(chǎn)量補貼的金額也會(huì )陸續發(fā)放，農民積極性很高。“今年收棉花時(shí)發(fā)生了一個(gè)新現象，農民為了降低成本而自愿使用機械采摘，主動(dòng)要求機采的人數增多。機采將成為主要趨勢。”新疆生產(chǎn)建設兵團棉花協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)梁東亞說(shuō)。

　　好棉花供不應求

　　今年實(shí)行新政策后，棉花質(zhì)量不高的情況也有了改觀(guān)。新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團公司董事長(cháng)肖玉清說(shuō)：“目標價(jià)格補貼政策實(shí)施之后，我們收上來(lái)的棉花質(zhì)量大幅提升，2級棉占80%以上。”肖玉清說(shuō)。

　　“由于第一年實(shí)施目標價(jià)格，新疆生產(chǎn)建設兵團每個(gè)師都出了3個(gè)組抓質(zhì)量，不管手摘棉還是機采棉今年質(zhì)量都大大提升，去年還有26毫米的棉花纖維長(cháng)度，今年機采棉大部分都達到28毫米以上，手摘棉達到28.5毫米以上。”梁東亞說(shuō)。

　　中國棉花協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高芳告訴記者，截至12月11日，2014棉花年度全國公檢量325.3萬(wàn)噸，其中新疆282.3萬(wàn)噸，公證檢驗結果顯示總體質(zhì)量指標好于上年，平均等級達到2.54級。她說(shuō)，從棉花質(zhì)量看，今年棉農直接交售棉花比例提高，新的年度棉花質(zhì)量明顯提高，棉花收購加工企業(yè)質(zhì)量意識增強。

　　盡管如此，棉花質(zhì)量還是不能完全滿(mǎn)足紡織企業(yè)的需求。無(wú)錫市第一棉紡織廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)周曄珺說(shuō)，企業(yè)可以嘗試和源頭簽訂單，讓棉花品種的選擇順應市場(chǎng)需求，在棉花的產(chǎn)量和質(zhì)量上做出平衡，同時(shí)要加強管理，對棉花檢驗參數做出適當調整。

　　價(jià)格波動(dòng)將成常態(tài)

　　隨著(zhù)棉花臨時(shí)收儲政策結束，國內棉花價(jià)格走勢開(kāi)始出現波動(dòng)。國家發(fā)展改革委經(jīng)貿司商品處處長(cháng)張顯斌說(shuō)，在開(kāi)展棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)后，改變了棉花市場(chǎng)缺乏活力的狀態(tài)，今后價(jià)格波動(dòng)就是新常態(tài)，要增強對波動(dòng)的容忍度。

　　一些企業(yè)擔心國家拋售儲備棉會(huì )給市場(chǎng)帶來(lái)新一輪沖擊，對于棉花“不太敢收”。對此，張顯斌表示，儲備棉在明年3月份之前一定不投放。什么時(shí)候投放會(huì )根據新棉銷(xiāo)售進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格以及供求情況決定。

　　當前國內的棉花市場(chǎng)仍處于低谷，相關(guān)專(zhuān)家分析，棉花市場(chǎng)價(jià)格的拐點(diǎn)會(huì )出現在明年3、4月份。張顯斌說(shuō)，國家會(huì )運用宏觀(guān)調控手段防止棉花價(jià)格非正常的、過(guò)度的波動(dòng)，運用儲備進(jìn)出的調節，防止價(jià)格大起大落。