我國農業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)資源與市場(chǎng)的雙重約束，迫切需要轉變發(fā)展方式，黨的十八大報告提出，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化同步發(fā)展。正確認識、科學(xué)判斷信息化對現代農業(yè)發(fā)展的影響，對進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)信息化工作的開(kāi)展有著(zhù)重要的理論和現實(shí)意義。

　　我國農業(yè)信息化發(fā)展現狀

　　一是基礎設施不斷完善。全國100%的鄉鎮和87.9%的行政村通寬帶，農村網(wǎng)民總規模達到1.56億,移動(dòng)電話(huà)保持快速增長(cháng)趨勢，每百戶(hù)為197.80部。

　　二是農業(yè)信息資源日趨豐富。農業(yè)部已形成了40條信息采集渠道、8000多個(gè)信息采集點(diǎn)，建立起了較為完善的信息采集和報送機制，目前我國有40000多家涉農網(wǎng)站。

　　三是服務(wù)體系日益健全。全國31個(gè)省(區、市)均設有農業(yè)農村信息化主管部門(mén)及專(zhuān)職機構，97%的地市級、80%以上的縣級農業(yè)部門(mén)設有信息化管理和服務(wù)機構，70%以上的鄉鎮成立了信息服務(wù)站，村級信息服務(wù)點(diǎn)逾100萬(wàn)個(gè)。

　　四是信息技術(shù)逐步推進(jìn)。以國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程智能農業(yè)項目和農業(yè)部物聯(lián)網(wǎng)區試工程項目為標志，我國農業(yè)生產(chǎn)信息化開(kāi)始破題，大田作物滴灌、設施園藝環(huán)境監控、畜牧水產(chǎn)養殖環(huán)境監測技術(shù)得到初步應用。

　　農業(yè)信息化與現代化相互促進(jìn)、互為支撐

　　農業(yè)信息化的發(fā)展要以一定程度的現代農業(yè)發(fā)展為前提，現代農業(yè)的全面推進(jìn)又將進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)信息化的發(fā)展，二者相互促進(jìn)、互為支撐。

　　(一)信息化與現代農業(yè)發(fā)展呈高度正相關(guān)關(guān)系，對農業(yè)現代化的貢獻接近10%。課題組研究計算了1996-2010年的農業(yè)信息化指數與現代農業(yè)發(fā)展指數，發(fā)現農業(yè)信息化指數與現代農業(yè)發(fā)展指數之間的正相關(guān)關(guān)系非常明顯，相關(guān)系數達到了0.9945。農業(yè)信息化水平指數每變動(dòng)一個(gè)單位，農業(yè)現代化發(fā)展水平指數同向變動(dòng)0.0892個(gè)單位，說(shuō)明對現代農業(yè)發(fā)展的貢獻非常明顯。

　　(二)信息化成為影響農民收入的重要因素。課題組對六省1072農戶(hù)數據分析表明信息化對農戶(hù)農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入有重要影響。電子商務(wù)網(wǎng)站對農戶(hù)農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入正向影響明顯。使用過(guò)農業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的組別農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入均值高達29698元，比未使用過(guò)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入高70%。農戶(hù)查詢(xún)農業(yè)信息的行為對農業(yè)生產(chǎn)的影響十分顯著(zhù)。查詢(xún)農業(yè)信息和不查詢(xún)農業(yè)信息的農戶(hù)農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入均值分別為21106元和10604元。查詢(xún)農業(yè)信息的農戶(hù)比不查詢(xún)信息的農戶(hù)家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入要提高45.8%。未使用和使用過(guò)農業(yè)信息技術(shù)的農戶(hù)組別的農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入分別是18145元和20744元，信息技術(shù)對農戶(hù)農業(yè)收入有正向影響但差異并不顯著(zhù)，后者高于前者14.3%。東中部地區農民利用農業(yè)信息增加農業(yè)收入更為明顯。東中部地區通過(guò)查詢(xún)農業(yè)信息的農戶(hù)家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比不查詢(xún)農業(yè)信息的農戶(hù)收入分別高45.8%和29.8%，西部地區該變量不顯著(zhù)。西部地區村級信息服務(wù)站點(diǎn)建設對提高農戶(hù)家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入更為明顯。西部和中部地區被調查農戶(hù)所在村擁有信息服務(wù)站比沒(méi)有信息服務(wù)站的農戶(hù)家庭農業(yè)經(jīng)營(yíng)收入分別高21.9%和18.3%，比東部地區信息服務(wù)站的作用更為顯著(zhù)。

　　(三)農業(yè)信息化的發(fā)展趨勢。一是農村信息基礎設施日趨完善，城鄉“數字?zhù)櫆?rdquo;將進(jìn)一步縮小。二是信息技術(shù)與農藝技術(shù)進(jìn)一步深度融合,多種信息技術(shù)的結合與集成已經(jīng)明顯成為農業(yè)生產(chǎn)智能化的發(fā)展方向，信息技術(shù)在農業(yè)中的開(kāi)發(fā)應用將向集成、專(zhuān)業(yè)和全方向發(fā)展。三是農業(yè)信息服務(wù)進(jìn)一步呈現多元化發(fā)展，信息服務(wù)主體將由政府為主向多元化格局快速演進(jìn)，政府將繼續發(fā)揮主導作用，各類(lèi)企業(yè)將成為農業(yè)信息服務(wù)的重要建設和推進(jìn)主體，各類(lèi)中介組織將成為農業(yè)信息服務(wù)建設和推進(jìn)的重要補充。四是農業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用向大數據、云計算演進(jìn)，為現代農業(yè)提供全方位、立體化數據保障。

　　推進(jìn)農業(yè)信息化的政策建議

　　農業(yè)信息化建設是一項復雜的系統工程，為確保各項工作順利開(kāi)展，需要從人才、資金、項目、政策等方面完善頂層設計。

　　一是強化頂層設計。各級農業(yè)部門(mén)要按照相關(guān)規劃和意見(jiàn)總體要求，圍繞當前農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中心任務(wù)突出問(wèn)題，結合當地實(shí)際，健康有序開(kāi)展農業(yè)信息化建設。

　　二是注重人才培育。加強農業(yè)信息化學(xué)科體系建設，利用農業(yè)行業(yè)科研專(zhuān)項加強信息化創(chuàng )新能力建設。加強市場(chǎng)信息體系建設。加強各級農業(yè)部門(mén)信息中心條件建設，強化對農業(yè)行政管理人員、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農村信息員及農民的培訓力度，不斷提高應用主體的信息素養。

　　三是加大投入力度。建立健全投入保障機制，逐步形成穩定的信息化投資渠道。積極爭取發(fā)展改革部門(mén)支持，不斷提高農業(yè)信息化基礎設施投入保障水平。積極爭取財政部門(mén)支持，設立信息化專(zhuān)項工作經(jīng)費，確保信息化推進(jìn)工作正常開(kāi)展。充分調動(dòng)社會(huì )力量的積極性和主動(dòng)性，逐步形成政府引導下的投資主體多元化、運行維護市場(chǎng)化，合力推進(jìn)農業(yè)信息化的良好局面。

　　四是推動(dòng)工程示范。建議國家層面實(shí)施農業(yè)信息化專(zhuān)項，各級農業(yè)部門(mén)以支撐現代農業(yè)發(fā)展為目標，采取多種措施，鼓勵各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極示范應用現代信息技術(shù)，著(zhù)力探索信息化發(fā)展模式和可持續發(fā)展機制，打造一批農業(yè)信息化發(fā)展典型。

　　五是申請信息補貼。以“農民、家庭農場(chǎng)、農村合作組織和鄉村農業(yè)信息服務(wù)站(點(diǎn))”為主要補貼對象，以手機短信、農民上網(wǎng)費用和信息服務(wù)站運行費、主要農業(yè)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)終端設備為主要補貼內容，以國家投入為導向，以地方投入為支撐，實(shí)施農業(yè)信息補貼。